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卢志强董事长出席政协十一届全国委员会常务委员会第十一次会议

                 
 
 
       政协十一届全国委员会常务委员会第十一次会议2010年10月20日至22日在北京举行。会议的主要议题是学习贯彻中共十七届五中全会精神,围绕制定国民经济和社会发展第十二个五年规划建言献策。中共中央政治局常委、国务院总理温家宝出席开幕会,并作了关于中共十七届五中全会会议情况和会议精神的报告。中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林主持了开幕会和闭幕会并发表了讲话。
      20日下午、21日上午举行分组讨论。常委会组成人员结合温家宝总理在本次常委会议开幕会上所作的报告,围绕学习贯彻中共十七届五中全会精神展开了热烈讨论。
       21日下午举行全体会议,15位常委和委员作大会发言。常委们就贯彻落实中共十七届五中全会精神,从不同方面提出了意见和建议。全国政协常委、全国工商联副主席、集团董事长卢志强代表全国工商联发言,就围绕如何提高低收入普通职工的收入水平,发表了自己的见解并提出了几点建议。
       卢志强董事长指出,制约中小企业普通职工工资正常增长的主要原因:一是劳动力市场供大于求;二是税费工资制度不完善;三是经营管理境况不佳;四是工会商会建设滞后;五是职工素质技能较低。
       为此,卢志强董事长建议:一是通过转型升级带动提薪。在财政支出上加大对中小企业转型升级的支持力度。加快建立扶持中小企业技术创新的服务平台,推进中小企业服务体系建设。大力推进金融制度改革和创新,加快发展专门为小型、微型企业和个体户服务的小型金融机构。二是通过扩大就业拉动提薪。进一步改善创业环境,推动中小企业创业基地建设,扩大创业辅导范围,提高创业辅导质量。进一步降低创业门槛,降低创业风险,探索建立创业风险补偿机制,提高全社会的创业创新意识。对于劳动密集型小企业,国家应立足稳定扩大就业,对其采取减免税费的优惠措施。三是通过减税清费支持提薪。适当提高个人所得税起征点,大幅提高个体户营业税起征点。继续执行对小型微利企业的税收优惠政策。降低中小企业的社保费率,由此造成的社保费用缺口,可由国有企业的国家分红中按比例计提进行补充。进一步清理各种行政事业性收费,切实减轻中小企业和个体户的负担。四是通过完善制度保障提薪。推动各省逐年提高最低工资标准,力争“十二五”期末全国范围总体的最低工资标准实现倍增。分区域、按行业建立最低工资指导线制度。普遍建立企业工资集体协商机制。五是通过增强素质推动提薪。严格执行九年义务教育制度,发达地区可以加快推行普及高中阶段教育。大力发展各类职业教育,大力支持社会化办学。加强在岗职工岗位培训。加强对80、90后就业人员的教育引导。
 
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